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關(guān)于實(shí)施“蘇錫通園區人才倍增計劃”的意見(jiàn)

來(lái)源:蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區管理委員會(huì ) 發(fā)布時(shí)間:2021-06-07 字體:[ ]

為進(jìn)一步推進(jìn)人才強區戰略,積極應對人才競爭加劇的新形勢,為實(shí)現園區跨江融合發(fā)展提供人才保障,根據全省人才工作“五堅持五提升”要求及市人才新政部署,現就實(shí)施園區人才倍增計劃制定本意見(jiàn)。

一、指導思想和總體目標

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指導,圍繞打造跨江融合樣板的總目標,聚焦園區三大主導產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新高技能領(lǐng)軍人才,在園區形成富有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈群?!笆奈濉逼陂g,力爭累計引進(jìn)和資助百名高層次人才,較“十三五”時(shí)期實(shí)現倍增。

二、引進(jìn)對象

重點(diǎn)引進(jìn)能對我區高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響和帶動(dòng)作用的,集中在智能裝備、電子信息、生命健康、高端服務(wù)業(yè)等我區發(fā)展急需領(lǐng)域的高層次創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才(團隊)。

(一)創(chuàng )業(yè)類(lèi)人才(團隊)

符合本區主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以帶技術(shù)、帶項目、帶資金的形式來(lái)區投資創(chuàng )辦企業(yè),所創(chuàng )(領(lǐng))辦企業(yè)主導產(chǎn)品和服務(wù)具有自主知識產(chǎn)權,其工藝技術(shù)水平達到國內領(lǐng)先或國際先進(jìn),能夠填補國內空白或引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有較大市場(chǎng)潛力和預期經(jīng)濟效益。

(二)創(chuàng )新類(lèi)人才(團隊)

符合本區產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的各類(lèi)科技型企業(yè),引進(jìn)掌握高新技術(shù)產(chǎn)品核心技術(shù)或擁有技術(shù)發(fā)明并具有自主知識產(chǎn)權的高層次人才團隊,其技術(shù)水平達到國內領(lǐng)先或國際先進(jìn),技術(shù)發(fā)明成果被企業(yè)應用,市場(chǎng)潛力較大,能產(chǎn)生重大經(jīng)濟效益。

(三)其他緊缺人才

符合本區產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的各類(lèi)科技型企業(yè)、科研工作站引進(jìn)的國家級、省級頂尖領(lǐng)軍人才、具有全日制碩士研究生學(xué)歷或副高級職稱(chēng)以上的高端人才、高級經(jīng)營(yíng)管理人才、基礎技術(shù)人才等。

以上人才類(lèi)別認定以人才評審工作領(lǐng)導小組及辦公室審核結果為準。

三、支持政策

(一)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新支持

1.創(chuàng )業(yè)支持。高層次創(chuàng )業(yè)人才(團隊)來(lái)區創(chuàng )辦領(lǐng)辦企業(yè),獲區級人才計劃資助的,提供不少于100平方米生產(chǎn)辦公用房,給予最高500元/平方米的基礎裝修補貼和3年最高50萬(wàn)元租金補貼。獲市級人才計劃資助的,提供不少于200平米生產(chǎn)辦公用房,給予3年最高100萬(wàn)元租金補貼。

創(chuàng )業(yè)初期,需社會(huì )服務(wù)機構提供知識產(chǎn)權、法律、稅務(wù)、財會(huì )等服務(wù)的,給予自成立之日起3年內50%咨詢(xún)服務(wù)費補貼,每家企業(yè)每年最高不超過(guò)1萬(wàn)元。

鼓勵和吸引專(zhuān)業(yè)管理團隊和機構來(lái)區設立私募股權投資基金。區創(chuàng )業(yè)投資基金優(yōu)先用于扶持人才創(chuàng )業(yè)項目。市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金或創(chuàng )投機構投資人才創(chuàng )業(yè)項目的,區創(chuàng )業(yè)投資基金可進(jìn)行市場(chǎng)化跟投,創(chuàng )業(yè)初期3年內可提供銀行貸款貼息,具體政策另行制定。

成功申報“金英計劃”的人才企業(yè),給予100-300萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資金,人才團隊最高給予500萬(wàn)資助。企業(yè)成立3年內入選國家、省雙創(chuàng )計劃的高層次人才,授予金英領(lǐng)軍人才獎并給予100萬(wàn)、50萬(wàn)元個(gè)人獎勵。企業(yè)成功上市的,按照園區有關(guān)政策兌現獎勵。

2.創(chuàng )新支持。高層次創(chuàng )新人才來(lái)區實(shí)施科技創(chuàng )新的,給予相應扶持。成功申報“金英計劃”的,給予50-150萬(wàn)元科技創(chuàng )新項目經(jīng)費資助,人才團隊最高給予300萬(wàn)資助。

企業(yè)設立企業(yè)研究院、協(xié)同創(chuàng )新研究院、院士工作站、國家級博士后科研工作站、國家級博士后科研工作站分站、省博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地并招引博士后實(shí)質(zhì)運行的,享受市財政補助的,給予50%配套獎勵。以上工作站每新招收一名博士后研究人員給予設站企業(yè)5萬(wàn)元補助。

對區企事業(yè)單位或國家科技部、省科技廳立項的人才科創(chuàng )項目,按國家、省級資助到賬資金分別給予100%、50%配套,單個(gè)項目最高1000萬(wàn)元。

(二)配套支持

3.申報支持。積極指導申報國家和省、市各級人才計劃。獲國家級人才計劃資助的,給予100%配套;獲省級人才計劃資助的,給予80%配套;獲市級人才計劃資助的,給予50%配套。

4.住房保障。在園區工作的市級及以上人才計劃獲得者,獲得市級發(fā)放購房補貼的,給予50%配套;選擇在園區內購房的,給予80%配套。市、區兩級補貼總額不超過(guò)購房總價(jià)。

5.租賃優(yōu)惠。園區全職新引進(jìn)的高層次人才可申請人才公寓,經(jīng)申報認定,市級及以上人才計劃獲得者,3年內免費使用一套人才公寓。其他具有博士學(xué)歷或高級職稱(chēng)的,3年內租房享受70%的租金補貼;具有碩士學(xué)歷或副高級職稱(chēng)的,3年內租房享受50%的租金補貼;其他基礎性人才申請職工公寓的,按園區有關(guān)政策兌現。

6.生活津貼。對享受市級生活津貼的國家級人才、省級高端人才、市級人才分別給與80%、60%、50%的配套。其他具有博士學(xué)歷或高級職稱(chēng)的、碩士學(xué)歷或副高級職稱(chēng)的,3年內按實(shí)際在區時(shí)間給予每月6000元、3000元津貼(包含市本級津貼)。

7.生活保障。園區為企業(yè)引進(jìn)的高層次人才優(yōu)先提供配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫療體檢等生活保障服務(wù)。

(三)企業(yè)引才支持

8.企業(yè)育才。企業(yè)圍繞重大項目全職引進(jìn)發(fā)展急需的人才,入選國家級、省級、市級人才計劃的,分別給予企業(yè)30萬(wàn)元、15萬(wàn)元、5萬(wàn)元引才獎勵。對企業(yè)引進(jìn)高層次人才的獵頭費用,給予50%補貼,每人最高不超過(guò)6萬(wàn)元。鼓勵企業(yè)設立人才科技申報專(zhuān)員,根據項目入選情況進(jìn)行表彰,一次性給予1000-5000元獎勵。

9.柔性引才。對從高校、科研院所選派教授、博士以?huà)炻毜男问脚c企業(yè)展開(kāi)合作的,掛職期間,給予掛職教授、博士每月2000元綜合津貼。企業(yè)聘請院士及國家級頂尖人才等合作開(kāi)展重大項目合作,按實(shí)際支出費用的50%給予企業(yè)薪酬補貼,3年內單個(gè)人才每年最高給予20萬(wàn)元薪酬補貼。

10.市場(chǎng)激勵。對引進(jìn)高層次人才的企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新和成果轉化形成的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù),符合市場(chǎng)準入和行業(yè)交易規則,管委會(huì )及國有控股企業(yè)可優(yōu)先列入政府采購目錄。

四、其他事項

1.以上政策,已在投資協(xié)議中約定的不重復享受。針對同一事項獲得不同層次資助的,就高不重復支持。

2.企業(yè)采取弄虛作假等手段騙取資助資金的,一經(jīng)查實(shí),追繳資助資金并按規定追究相關(guān)人員的法律責任,取消相關(guān)企業(yè)今后申領(lǐng)園區各類(lèi)資助的資格。

五、組織保障

1.建立園區人才工作領(lǐng)導小組及辦公室,協(xié)調各有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合,加強人才工作的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調,紀工委、組織人事局、經(jīng)濟發(fā)展和科技局、財政局、規劃建設局、行政審批局等相關(guān)部門(mén)具體實(shí)施,圍繞本意見(jiàn),分別牽頭制訂相關(guān)實(shí)施辦法。

2.落實(shí)經(jīng)費保障。本意見(jiàn)所列扶持政策一般從人才專(zhuān)項資金中列支,財政預算原則按不低于財政一般預算支出3%編制。

3.強化工作責任。建立招商引資和招才引智工作聯(lián)動(dòng)機制,把高層次人才的引進(jìn)工作納入園區目標責任考核體系,加大績(jì)效考核力度,形成人才工作合力。

4.建立健全容錯糾錯機制。樹(shù)立鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的鮮明導向,在支持人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)過(guò)程中出現的一些偏差失誤,只要符合規定條件、標準和程序,且未違反黨的紀律和國家法律法規,能夠及時(shí)糾錯的,不作負面評價(jià),免除相關(guān)責任或從輕減輕處理。